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養老中心想在小區安家 有點難!

文章來源:大河報 2019年10月11日 09:55

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老齡化社會來臨,“老有所養”成為越來越迫切需要解決的社會問題。去年8月,鄭州市政府發布《加快建設鄭州健康養老產業實施方案(2018—2020年)》,要求加快在居民住宅區集中配建居家社區養老服務設施。到2020年,每個街道(鄉鎮)至少建設一所綜合性城鄉社區養老服務中心。

  該方案正式實施一年來,鄭州市一共建設500多家社區養老服務中心。在這一民生工程推進實施過程中,也遇到了一些新問題。這些難題如何化解?外地有哪些經驗和做法值得鄭州借鑒?如何真正實現養老服務進社區?即日起,大河報推出“養老服務進社區”系列報道。如果您的小區在社區居家養老方面有好的做法,或出現了一些不好的現象和影響,歡迎您撥打大河報新聞熱線0371-96211或發郵件至[email protected]告訴我們。

  8月26日,鄭州一小區多位居民向大河報·大河客戶端記者反映,這幾天,該小區1號樓二層突然出現一個養老服務中心,并對外公開招收自理、半自理和全失能老人,每人每月收費2000元至9000元不等。這下,業主群里炸了鍋:“養老機構咋能開進小區呢?”而業主們一打聽,不可思議的是,這是社區開辦的。這到底是咋回事?

  小區冒出個養老中心

  王先生家住鄭州農業路與西三環交叉口附近一小區1號樓。8月23日,他下班回家時發現,小區1號樓一樓樓洞口掛了一個牌子,上面寫著“西流湖街道花語里社區養老服務中心”。王先生納悶,小區里咋會開了一家養老中心?

  回到家,他在業主群里才得知,1號樓的一樓、二樓被建成了一個養老中心,屋里的床、廁所、廚房、桌椅等都已設置完畢,正在面向社會招收老人入住。王先生說,以前物業告訴業主們,1號樓一層、二層為社區的活動中心,但一直沒人告訴業主,社區要在這里開個養老服務中心。“一樓二樓裝修,我們還以為是社區活動中心在裝修。”沒想到,業主們上樓一看,二樓房間里已擺上了床,大多房間放了兩張床,有些房間還設置了桌椅和柜子。

  8月26日下午,大河報·大河客戶端記者來到該小區1號樓發現,一樓門洞前的牌子已被人摘下,但仍留有痕跡。一樓幾個房間為該養老中心的廚房,里面不僅有廚具,還整齊地擺放著桌椅。從一樓步梯上到二樓,大廳的墻上寫著“花語里社區養老服務中心”,下方是“瑞陽養老”四個大字。而樓道里雜亂不堪,幾個房間中的空調、床、柜子等都被人摘下或搬離。王先生說,業主們知道這一情況后,引起不滿,眾多業主一起將二樓的床、柜子、空調等搬出了小區,堆在了小區門口,夜里被瑞陽養老的人拉走了。

  通過王先生提供的照片,記者發現,之前該處一樓確實掛上了牌子,而屋內確實也擺上了床,有些房間就擺放了3張床。據王先生介紹,該小區一共10棟樓,1號樓一共兩個單元,每個單元4戶90平方米的房間,按此計算,該養老中心一共兩層,面積達1000多平方米。

  有人反對有人贊成

  “小區里開個養老中心,為啥不提前貼個公示告知大家?小區是全體業主的,為啥馬上要開業了,也沒人通知我們?”這讓該小區白女士十分不解。她認為,1號樓一樓和二樓作為小區公共區域,社區作為辦公或小區居民活動場所,業主們并沒意見,但該養老中心卻是面向社會招收老人,不太合適。

  小區業主劉先生也說,小區住宅樓容積率達5.5。因小區非機動車可進小區,公共區域十分擁擠;同時,電梯也只有一個進出口。“另外,小區只有一個進出口,我們進出都要刷卡,若是外來人也可隨便進出,小區安全咋保障?”劉先生還擔憂,小區開辦了養老中心,萬一和老年人發生了碰撞,也可能會增加更多麻煩。“我們就這么點兒地方,自己小區都不夠用,咋能作為公益機構,讓更多社會上的老人入住?”

  但是,對于自己小區建個養老服務中心,白先生覺得挺好。他說,自己家里父母70多歲了,有輕微的癡呆癥,兩口子白天要上班,子女又不在身邊,家里一直沒人照顧老人,若將老人送到本小區的養老服務中心,自己上班時,老人也有人說話和照顧;晚上再接回家里,老人身邊始終有人,他也挺放心,更重要的是在自家小區十分方便。

  當天,根據業主們提供的該養老中心運營單位鄭州瑞陽養老集團在該中心發放的宣傳冊,老人入住定價為:自理老人每月2000元至3000元,半自理老人每月3000元至9000元;全失能(無意識狀態)老人,每月3000元。同時,對于特困、孤寡或高齡(90歲以上)老年人、一次性交一年費用的老人、有一定工齡的老人,以及中秋節至重陽節之間入住的老人,該公司均有一定的優惠政策。

  目前已撤銷、停辦養老中心

  養老中心為啥會建在小區?鄭州瑞陽養老集團負責人馬先生表示,該養老中心是該小區所在社區花語里社區的配套工程。按照鄭州市、中原區民政部門的要求,每個新成立社區均要配建社區養老服務中心,并且必須達到一定的標準。其中,每個社區養老服務中心面積不低于200平方米,內需設麻將、棋牌、樂器室,書畫閱覽室、日間休息室、就餐室健身康復室、老年志愿者服務站等設施。

  馬先生也稱,該中心是一個公益性質的機構,與同等條件的養老機構相比,收費價格比較低。而該公司也與社區、辦事處簽訂了相關協議。該中心不只服務該小區的老人,小區周邊一兩公里以內的老人均可入住。作為社區養老服務中心,他們可以提供日間照料和托老站等服務。對于日間照料服務,居民白天將老人送過來,晚上將老人接走。對一些失去意識,無法自理和行動的,可以長期照料。因對老人日常的洗澡、照料、就餐等他們聘請了專業工作人員,有一定的成本花費,因此,才會收一定的費用。“我們也是按照政府的相關要求和標準建設的,現在老齡化社會已經到來,老人可以就近享受養老服務,這也是大勢所趨。”馬先生說。

  對此,西流湖街道辦事處有關負責人表示,花語里社區是一個新成立的社區。按照相關要求,該社區成立時,就要配套建設社區養老服務中心。而小區的開發商將1號樓的社區用地移交給社區,社區才將其作為養老服務中心。“政府的政策出發點是好的,也是為了小區更多的老人‘老有所養、老有所樂’。”他表示,社區養老服務中心采取政府適當補助、專業機構運營的形式,因此,專業養老機構也會收取一定的費用,以保證相應的服務成本。但是,對社區養老服務中心的選址,政府相關文件中并沒特殊要求,一般是跟著社區辦公場所建設,有些社區辦公室設在沿街門面,比較獨立,養老服務中心就設在門面房,但像該小區,條件不具備,而社區辦公用房又十分有限,只能設在社區用地一樓和二樓。

  但是,該負責人也稱,8月23日以來,由于該小區居民意見較大,強烈要求撤銷該養老服務中心,經辦事處研究決定,8月26日起,該街道正式撤銷花語里社區養老服務中心,停止辦理業務。而這一通知也已在該小區門口張貼告知大家。而停辦社區養老服務中心的一樓、二樓將來會用于什么,這將與小區居民溝通、商議后再做決定。

相關標簽: 養老保險 養老新政

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